CAMBIOS NORMATIVOS
Las jornadas de transparencia aclaran el entramado del quehacer público
La Diputación y la Universidad cierran el viernes el programa de charlas y mesas redondas. «Es necesario aclarar su funcionamiento pero también lograr la participación ciudadana»
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M. M. / Burgos
Impulsar la transparencia como una herramienta de modernización de las entidades públicas, y aclarar el trabajo de éstas no sólo al experto sino sobre todo al ciudadano de a pie para lograr sus implicación en la mejora de la misma, son dos de los objetivos marcados por el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP) en su Plan Estratégico.
De ahí la creación de un nuevo sistema basado en una red social, «que no sólo pone a disposición de los empleados públicos y de todos los ciudadanos interesados, la información con que cuenta la entidad. Abre además a éstos, un espacio en el que ésta pueda ser a su vez actualizada por ellos», explicó el subdirector de Programas Formativos enAdministración Local del INAP, Juan Carlos González.
La presentación de esta iniciativa -una red social ya a disposición del público-, por parte de González, fue la charla con las que se abrieron ayer en el Monasterio de San Agustín, las I Jornadas sobre transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
Organizadas por la Universidad de Burgos (UBU) y la Diputación Provincial, se clausurarán el viernes, tras lo cual se recopilarán las conclusiones, «que posteriormente se trasladarán a los alcaldes de la provincia, ante la futura puesta en marcha de la Ley de Transparencia ya en tramitación», explicó el presidente de la Diputación, César Rico.
Información abierta a todos
González explicó que el eje básico de esta actuación basada en la transparencia «es abrir la información pública a todos, para que ésta pueda ser mejorada y sobre todo actualizada por los usuarios, ya sean empleados públicos o ciudadanos deseosos de saber». Comentó que a la hora de crear este sistema, el INAP ha jugado con dos elementos básicos, el ‘núcleo’ y ‘corteza’.
«El primero de ellos es el banco de conocimiento de que dispone el INAP», configurado por los recursos formativos realizados o adquiridos por el propio instituto -como pueden ser tesis, informes, presentaciones o temarios y cursos-.
«De los que ya hemos catalogado más de 30.000 documentos de todo tipo», cifró González. «El otro, la corteza, la red social que abierta a todos, permite dar cabida a la transparencia, reforzando la idea de que todo lo que es de la Administración Pública, es del público».
Desde la UBU, el vicerrector José Luis Peña recordó que atender y explicar los cambios normativos que llegarán con esta nueva Ley, que ayer mismo se publicaba en el boletín oficial, «es también labor de la universidad, de cara a sus alumnos, docentes y de la sociedad en general». Labor de análisis a la que se suma la de la Ley de Régimen Local que, tras acuerdo con la Diputación Provincial, dará lugar a un informe al respecto elaborado por la UBU.
Rico recordó que las administraciones locales tienen aún dos años de margen antes de que la aplicación de la ley «sea obligatoria, pero es necesario prepararse, porque supondrá cambios importantes», recalcó. «Lo que hace de estas jornadas una de las vías de acercamiento a los alcaldes de los pequeños ayuntamientos de dichos cambios».
Mientras, confesó tener más urgencia en poner en conocimiento de los alcaldes de la provincia el contenido de la Ley de Reforma del Régimen Local, «que sí entrará en vigor en breve, y se aplicará desde el día siguiente de ésta».
Clausura el viernes
Sin embargo, recalcó que en el caso de Burgos, la Diputación ya ha dado pasos al respecto, «al ser posible consultar numerosa información que ya se muestra públicamente en su página web, y que cualquier ciudadano interesado puede consultar, como son los presupuestos, los sueldos de los diputados o los concursos en marcha», entre otros datos.
A lo que sin embargo, confesó, deberán sumarse más aspectos, como la financiación de los servicios públicos y los criterios para la evaluación de su funcionamiento. «Ante los cuales deberemos tener realizar un mayor esfuerzo, y también tener en cuenta las restricciones que marca la Ley de Protección de Datos, la cual también se analiza en las jornadas».
Las jornadas continuarán hasta el viernes, dando paso a diferentes ponencias en las que se analizarán las novedades que le proyecto de la Ley de Trnasparencia introdiucirá frente al modelo actual, el papel de las tecnologías de la información en este nuevo proceso, la protección de datos o la ética pública entre otros muchos aspectos.