Burgos es la capital de España más barata para tributar por plusvalías

BURGOS / VALLADOLID

Los empadronados en Burgos tienen una buena razón para sonreír cuando decidan realizar una operación de compra venta que genere plusvalías (impuesto sobre la revalorización del terreno urbano). La capital de España con un tipo impositivo más barato sobre estas propiedades es Burgos. El Ayuntamiento grava con un 15% las plusvalías, el tipo impositivo más bajo entre los coeficientes permitidos. Así se desprende del informe que el Ministerio de Hacienda acaba de publicar en el que se analiza el sistema impositivo municipal vigente este año en los 8.000 ayuntamientos de España.

Y Burgos es una de las ciudades que menor presión fiscal ejerce sobre sus contribuyentes si se compara con los 48 ayuntamientos de capitales de provincia (incluyendo las dos ciudades autónomas y excluyendo las tres vascas y la navarra). Además se sitúa en la mitad de la tabla en referencia a las nueve provincias de Castilla y León.

RANKING

En el informe de Hacienda, cuatro capitales de Castilla y León figuran en los puestos de cabeza entre las 48 del país por la elevada presión fiscal que ejercen sobre sus contribuyentes. Por ejemplo, y según el impuesto analizado, los ayuntamientos de León y Salamanca se sitúan entre los nueve más altos en cuanto al tipo de gravamen que aplican sobre al Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), mientras en Valladolid, Salamanca y Segovia los conductores pagan el impuesto de circulación más caro.

El informe compara tipos aplicados en los tres tributos de recaudación obligatoria -IBI, Impuesto de Actividades Económicas (IAE) y sobre Vehículos de Tracción Mecánica (de circulación -y otros dos voluntarios- el de Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) y el de Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (conocido como plusvalías).

Es en este último donde Burgos se coloca como la capital de provincia más barata, pues aplica el tipo mínimo en esta tasa impositiva (15%). Tercera por la cola se sitúa otra provincia de Castilla y León, Zamora, que grava las operaciones de compraventa con un 18%, sólo mejorada por Murcia, que se cuela entre ambas ciudades con un tipo impositivo del 17,33%. Palencia y Soria, por contra aplican el tipo máximo en las plusvalías (30%), con independencia de la antigüedad de la propiedad objeto de la transmisión. Valladolid también toca ese techo si el devengo se produce antes de los cinco años, aunque va rebajando su porcentaje en función de la antigüedad del objeto de transmisión. León roza ese porcentaje, aunque lo rebaja unas décimas y en las propiedades con una antigüedad de más de 10 años, lo rebaja al 27,69%.

BIENES INMUEBLES

En ese mapa fiscal, Burgos vuelve a colocarse entre las más baratas en lo concerniente al Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI). Ocupa el quinto puesto por la cola con un gravamen del 0,4568%. Soria sería aún más barata que Burgos, con un 0,45%, que junto con Toledo (0,45) ocupan las dos últimas posiciones de las 48 capitales de provincia que se analizan en el informe. En el lado contrario, León aparece como la séptima ciudad con el IBI más caro, al gravar con un 0,86% el valor catastral de los inmuebles urbanos, censo que no revisa desde 2002. Salamanca, con un tipo del 0,82% y con una antigüedad de su catastro de 20 años, figura en el puesto nueve de una tabla que encabeza Cádiz, con el 1,01%, pese a que su última revisión catastral fue más reciente, en 2006.

Sólo dos grandes urbes entre las de mayor población adelantan a León y Salamanca: Tarragona y Valencia, lo que implica que sevillanos, barceloneses, madrileños y maños pagan menos por el recibo de la contribución.

Los valores catastrales pueden ser actualizados por el Gobierno central, vía Ley de Presupuestos. Además, la Administración central articula unos tipos máximos y mínimos.

Dentro de esos márgenes, los municipios gozan de cierta autonomía para determinar la presión fiscal. En virtud de ella, Valladolid, tercera capital de Castilla y León con el IBI más alto, ocupa el puesto 24 en el ranking nacional, al aplicar un tipo del 0,67% (sobre valores catastrales referenciados a 1997), siendo la media nacional del 0,68%.

Le siguen Palencia, Zamora, Ávila Segovia, Burgos y Soria, colista junto con Toledo, al aplicar un tipo del 0,45% en el recibo de la contribución a los bienes urbanos, casi la mitad que León.

VEHÍCULOS

Uno de los impuestos que más ingresos deja en las arcas municipales es el de circulación, cuyas tarifas mínimas están fijadas en un Real Decreto Legislativo de 2004. Los ayuntamientos pueden aumentarlas y jugar, en su autonomía financiera, con un coeficiente -el techo lo fija también el Gobierno– en función de la categoría y clase de vehículo-, así como aplicar bonificaciones, por ejemplo, por el carburante y grado de contaminación.

Entre las capitales de Castilla y León, Burgos se sitúa en la mitad de la tabla -ocupa el número 23 de las 48 capitales-, con un precio de 132,20 euros para los vehículos de entre 12 y 16 caballos fiscales. En este tramo, Salamanca, Valladolid y Segovia son las ciudades más caras, y por detrás de Burgos se sitúan León, Ávila Zamora y Palencia. Los empadronados en Valladolid, Segovia y Salamanca pagan el impuesto de circulación más caro en casi todas las modalidades: 224 euros por los turismos de mayor potencia (más de 20 caballos fiscales), precio que comparten 16 ciudades.

Ocho ayuntamientos, además de Valladolid y Salamanca, cobran esta tarifa para este turismo tipo: Palma de Mallorca, Ciudad Real, Granada, Huelva, Lérida, Tarragona, Teruel y la ciudad autónoma de Ceuta. Circular por las grandes urbes resulta más barato: 137,3 euros en Zaragoza; 136,69 en Barcelona; 129 en Madrid y 128,05 euros en Sevilla y Valencia.

IAE e ICIO

El tercer impuesto de exacción obligatoria es el que grava las actividades económicas (IAE), potestad que tienen las administraciones municipal, provincial y central. Los Ayuntamientos pueden aplicar un coeficiente -entre 0,4 y 3,8- según la situación física del negocio.

Entre los máximos, Burgos es la segunda capital de Castilla y León con un tipo del 2,15%, sólo superada por Valladolid, con un 2,7%. Amas aparecen, no obstante en los puestos 31 y 27 de la tabla de las 48 capitales de provincia comparadas y se sitúan en la media de aplicación. Entre los coeficientes mínimos, Burgos, es la que más carga fiscal ejerce de la región, con un 1,75%, que aplica el tipo más elevado, aunque es décima en la clasificación de 48 grandes urbes. León, Salamanca y Zamora son las tres más baratas de España (0,4).

En el caso del impuesto sobre construcciones (ICIO), la ciudad del Arlanzón vuelve a situarse entre las más caras, pero en la mitad de la tabla, con un gravamen del 3,3%, cuando el tipo máximo que puede aplicarse es del 4%. No obstante, se ve superada por León, Valladolid y Segovia que imponen el máximo, junto a otras 23 ciudades; y Soria (3,9) y Salamanca (3,75). Por detrás de Burgos se sitúa Zamora (3,2); Ávila (2,7); y Palencia (2,67). Sólo Orense tiene un tipo inferior (2,6).