Burgos ya no gana dinero con la gestión de Aguas y Basuras

BURGOSDeterminados servicios públicos son y serán deficitarios por definición, especialmente todos los que beneficien al ciudadano en las áreas del llamado gasto social. Sin embargo las entidades locales proporcionan servicios que llevan como contrapartida una tasa o precio público que, en teoría, debería cubrir el coste al que hace frente el Ayuntamiento. Hay casos en los que nunca fue así, como es el servicio de transporte urbano que siempre ha sido deficitario, pero, en cambio, el Consistorio era capaz de ganar dinero con la prestación de dos servicios básicos como son la recogida y tratamiento de las basuras y la limpieza urbana y el suministro y gestión del Agua.

Pero esos días han quedado atrás y en 2015 los costes ya superaban a los ingresos en el servicio de Basuras. En el caso del servicio de Aguas los costes se incrementaban en medio millón de euros -principalmente por los gastos financieros- y los ingresos se reducían en casi otro tanto, de modo que el desfase final ronda el millón de euros con respecto a las cifras del ejercicio 2014 (911.976 euros).

La cuenta general del Ayuntamiento revela que en el caso de la Limpieza viaria, basuras y medio ambiente se ha pasado de un grado de cobertura en la prestación de esas funciones del 101,11% al 90,64%, teniendo en cuenta que el 100% significa que se ingresa tanto como se gasta. Dicho de otro modo, si hace un año el coste por habitante era de 41,05 euros, en 2015 se ha elevado a 42,29 euros por cada burgalés. Y eso en un año en el que se redujo a la mitad las toneladas de basura por vecino y año y los costes del vertedero permanecieron en un rango similar.

La clave está en que con el mismo número -prácticamente- de usuarios, con un coste ligeramente mayor y una veintena más de empleados, la clave en que se haya descolocado la contabilidad está en la caída de 2,5 millones en los ingresos de este departamento. Por tanto cabe concluir que un área que proveía de fondos a las arcas municipales ha pasado a ser una carga más que se financia con impuestos.

El caso de Aguas, todo ha ido a peor. Han bajado los ingresos y han subido los gastos. Como ya se mencionó anteriormente, la combinación de ambas supone un descuadre de las cuentas que supera los 900.000 euros.

En la práctica significa que del bolsillo de cada burgalés salen tres euros y veinticinco céntimos más para financiar ese desequilibrio, ya que el coste por vecino pasa de 110,14 a 113,39 euros.

Gasto social

Por el lado contrario, los servicios funerarios municipales pasaron del déficit a un ligero superávit (una tasa de cobertura del 100,57%) gracias a la reducción de casi 400.000 euros en los costes. De esta forma, el cementerio ha pasado de suponer un coste por habitante de 7,75 euros a sólo 4,69 euros.

También cerca de la sostenibilidad se encuentran áreas como la Asistencia a Personas Dependientes y la Atención Domiciliaria, ambas por encima del 60%, pero diez puntos menos que hace un año. En el caso de la atención a domicilio a personas dependientes hay que resaltar que cada burgalés dedica 17,69 euros al año y que en 2015 se atendieron a 6,89 personas por cada mil habitantes, con un desembolso medio de 2.500 euros por usuario y año.

En el área social, los cuidados a la infancia apenas cubren un 11% de los costes y un 30% en las escuelas infantiles. Por otro lado, en Juventud la cobertura se queda en el 7%; 19% en Mujer; 22% en Promoción Social, 38% en Familia; y en el Fomento del Empleo llega al 59%.

Pozos sin fondo

Autobuses, Instalaciones Deportivas, Extinción de Incendios y Protección Civil. Todos estos departamentos dependen de la asignación presupuestaria para funcionar y no son capaces de generar ingresos, lógico en alguno de los casos. El más llamativo es el de autobuses e instalaciones, que sí reciben a diario centenares de usuarios, pero las bonificaciones de las tarifas -como no puede ser de otra forma- a jubilados, parados, familias, etcétera aminoran el montante final de los ingresos año tras año.

En el caso del transporte público la memoria de justificativa del coste y rendimiento de los servicios públicos elaborada por la Intervención General del Ayuntamiento revela que el grado de cobertura es del 38,46% ya que se gastan 15,2 millones y se recaudan 5,8ME. La buena noticia aquí es que suben los ingresos en 900.000 euros y bajan los costes en 700.000 euros, con lo que la cobertura mejora siete puntos y el descalabro patrimonial se endereza en 1,6 millones.