Pinceladas sobre democracia y el 155 en el mundo

Este miércoles ha resultado ser un día sin demasiadas noticias, más allá de que el Presidente Puigdemont ha decidido no comparecer en el Senado en la que parecía la última, de su quizás demasiadas «últimas oportunidades».

Por eso, creo que podemos aprovechar para hablar de cuestiones generales, de esas que amplían nuestra cultura democrática y me propongo que lleguen hasta el final de este artículo conmigo con dos temas: contarles la diferencia entre unas elecciones constituyentes y unas autonómicas «normales», y referirme a los países que han aplicado una disposición similar a nuestro 155.

Escuchamos decir que si Puigdemont realiza una Declaración unilateral de independencia(DUI) y convoca unas elecciones constituyentes no es lo mismo que si convoca unas elecciones autonómicas «al uso», y claro, habrá quién se pregunte la diferencia entre ambas. Básicamente, si el Molt Honorable declarase la independencia, Cataluña técnicamente dejaría de ser España, y pasaría a ser la nada, a no ser un sujeto político, de ahí que se utilice el concepto de elecciones constituyentes, porque su idea es configurar un nuevo Estado partiendo de cero, totalmente diferenciado de lo anterior y aprobando una nueva Constitución. A diferencia de las constituyentes, las elecciones autonómicas «normales» son las que están amparadas por el régimen de nuestra Ley electoral, y que en las comunidades mal llamadas históricas, se celebran en un momento diferente al del resto de comunidades autónomas, y cuya competencia para convocarlas reside en el Presidente del Ejecutivo de ese territorio (y que en el caso de la aplicación del 155 pasarán a poder ser convocadas por Rajoy, según las medidas que se prevé aprobar el viernes en el pleno del Senado).

Por otro lado, es interesante comprobar que en los países de nuestro entorno, digamos «civilizado», también se ha recurrido a una disposición similar al 155, así por ejemplo, el Gobierno de los Países Bajos intervino la Isla caribeña de Curaçao, alegando corrupción flagrante del Gobierno que dirigía la isla y convocando unas nuevas elecciones.

Reino Unido también ha intervenido la autonomía de Irlanda del norte hasta cinco veces en dos etapas diferentes, la primera fue en 1972 con el llamado «domingo sangriento» (¡atentos, esos amantes de U2!) en un momento crítico con el terrorismo, permaneciendo en suspenso hasta 1998. Después, y hasta el momento actual el Reino Unido ha suspendido otras cuatro veces la autonomía.

En el mundo hay 167 países y solo unos pocos tienen lo que se denominan democracias plenas y entre ellos están Países Bajos que ocupa el puesto 12, Reino Unido el 16, y España el 17. Si en ellos se ve como normal aplicar un mecanismo extremo en momentos extremos, lo que tenemos que hacer para terminar de convencernos a nosotros mismos de que somos una democracia madura (pues el resto del mundo ya está convencido) es quitarnos todos esos complejos de democracia joven, actuar e implementar las medidas del 155.