La AP-1, en el plan piloto de desvío voluntario de camiones

El resultado de la reunión mantenida ayer entre representantes del Ministerio de Fomento y de la Confederación Española de Transporte de Mercancías fue la puesta en marcha de un plan piloto para desviar el tráfico pesado de las carreteras convencionales a las autopistas de peaje paralelas.Esta medida entrará en vigor el próximo día 1 de julio, y se aplicará un descuento del 50% como máximo hasta el 30 de noviembre. En el caso de Burgos el tramo escogido es el de la AP-1 entre Rubena y Armiñón, con el objetivo de captar el denso tráfico pesado que soporta la N-I. Según los datos manejados por Fomento, en el tramo de autopista de la AP-1 se podrán beneficiar de esta medida unos 475.000 vehículos.El ahorro de coste estimado por Fomento para este tramo es de 9,46 euros por vehículo y recorrido. Asimismo, los transportistas que tomen la alternativa de pago se ahorrarán 10 minutos de conducción con respecto a los 54 minutos estimados para el recorrido por la carretera N-I.La entrada de la autopista burgalesa en este plan piloto para seis carreteras de toda España -tres en Castilla y León y una en Andalucía, Galicia y Cataluña-, se justifica al ser el tramo de todas las escogidas con mayor cifra de posibles vehículos pesados desviados con el incentivo económico.Cabe recordar que el tramo paralelo de la N-I soporta diariamente más de 3.000 camiones diarios y superando la cifra de ligeros, prácticamente la misma que los que circulan por la AP-1.Estas circunstancias, a las que se suma la constatada siniestralidad de la N-I, hizo que la AP-1 estuviera desde el primer momento en la lista de tramos donde aplicar el plan de desvío de camiones. Incluso cuando se desestimo la obligatoriedad de la medida. Una vez aclarada la duración en el tiempo de esa fórmula, el ejecutivo elegido en las próximas elecciones generales será el encargado de darle continuidad en el caso de la AP-1 hasta el año 2018 cuando finaliza la concesión.No menos de 15 millonesComo ya se avanzó en este medio, la alta cifra de pesados que podrían acogerse al desvío voluntario suponía destinar no menos de 15 millones de euros anuales a la bonificación -para todo el plan se asignarán este año 10 millones- por lo que la temporalidad permite el encaje económico.En el caso de la AP-1 se suma un descuento del 35% a los camiones que ya circulan por la autopista de peaje, dada la actual normativa vigente al pertenecer a la Red Transeuropea. La reducción de veinte a seis tramos en la aplicación de esta bonificación a los camiones que cambien carreteras nacionales por autopistas de peaje no ha dejado satisfechas a las organizaciones del sector del transporte.Así, Fenadismer ha lamentado «el carácter poco ambicioso del Plan de desvío de camiones a autopistas aprobado por el Ministerio de Fomento», y afirmó que ni tramos ni descuentos «han sido acordados previamente con Fenadismer ni con las organizaciones de transportistas del Comité Nacional de Transporte por Carretera que integraban el Grupo de trabajo creado al efecto».En este sentido el planteamiento de las organizaciones en la reunión, donde lograron eliminar la obligatoriedad de la medida, era la puesta en marcha, por un periodo de un año, «de un plan experimental de carácter voluntario sobre los tramos de carreteras con mayor circulación de camiones, estableciendo una política de descuentos variables para incentivar la utilización de las autopistas de peaje en función de las franjas horarias y períodos temporales».En el terreno práctico, el objetivo de los representantes del sector era comprobar si resultaba factible descuentos mayores en determinadas ocasiones, algo que tampoco descartó Fomento en el plan primigenio, además de la viabilidad económica de la medida para el transportista. En este punto la AP-1 es extremadamente sensible, dada la voluntariedad de la medida, en más de la mitad del periodo de cinco meses en la que se aplicará la bonificación del 50% a los que salgan de la N-I.Esto es así ya que, ateniéndose a la experiencia previa de la variante de Miranda, la capacidad de absorción del tráfico pesado de la N-I, en el caso mirandés del 80% de los camiones que usaban la N-I hasta la gratuidad de la variante, hizo necesaria su ampliación a tres carriles.El notable incremento del tráfico ligero por la AP-1 en la época estival puede hacer que la reducción de tiempo calculada por Fomento -10 minutos-, no resulte real desmotivando a los transportistas sujetos a muy estrictos plazos de tiempo de conducción por el tacógrafo. De hecho según los datos oficiales de IMD de la AP-1 en el periodo de los cinco meses en los que se aplicada la bonificación la cifra de camiones, es más baja que la media e incluso se marca la cifra mínima del año.Por el contrario, en el mismo periodo temporal, la IMD de camiones en la N-I se mantuvo en cifras similares a la media anual, siempre por encima de la AP-1, incluso en agosto cuando la N-I superó en mil camiones más al día a la autopista.