Burgos firma más contratos ‘a dedo’ con un gasto medio diario de 22.000 euros

La factura que destina el Ayuntamiento de Burgos a los contratos menores, conocidos coloquialmente como ‘a dedo’, se redujo ligeramente durante el primer semestre de 2026 respecto al mismo periodo del año anterior, aunque continúa muy por encima de la registrada en ejercicios anteriores.

Entre enero y junio, las áreas municipales, los organismos autónomos y las sociedades públicas formalizaron 1.061 adjudicaciones mediante este procedimiento, 43 más que en los seis primeros meses de 2025. Sin embargo, el importe global descendió en 122.785 euros, hasta situarse en 3.981.600,69 euros, frente a los 4,1 millones contabilizados un año antes.

A la vista de estos datos, se observa que durante el primer semestre del año se formalizaron una media de 177 contratos menores al mes, lo que equivale a casi seis adjudicaciones diarias mediante este procedimiento. La media de gasto por día es de unos 22.000 euros.

La contratación menor continúa siendo una herramienta ampliamente utilizada por la administración municipal para cubrir necesidades puntuales de suministros, servicios y pequeñas obras. La legislación permite acudir a este procedimiento para contratos de cuantía reducida, sin necesidad de licitación abierta, aunque exige justificar la necesidad de cada expediente y limita su importe máximo.

Se consideran menores aquellos contratos de importe inferior a 40.000 euros, cuando se trata de obras, o a 15.000 euros, cuando están vinculados a la prestación de servicios o suministros, que tradicionalmente son la mayoría —con mucha diferencia— de los tramitados por las distintas áreas municipales en Burgos.

Los datos agregados de contratación muestran un cambio de tendencia respecto al año pasado. Si entonces el aumento del gasto protagonizaba el balance semestral, en esta ocasión el volumen económico se modera pese a que el recurso al contrato menor sigue creciendo. En términos porcentuales, el número de adjudicaciones aumenta algo más de un 4%, mientras que el importe total disminuye cerca de un 3%.

La consecuencia es que el valor medio de cada contrato también desciende. Si en el primer semestre de 2025 el Ayuntamiento adjudicó una media cercana a los 4.000 euros por expediente, este año esa cuantía baja hasta situarse en torno a los 3.750 euros, lo que refleja una contratación más atomizada, con un mayor número de expedientes de menor importe.

Con los datos hechos públicos a través de la web municipal, donde se cumple con el trámite de la Ley de Contratos del Sector Público, que obliga a las administraciones a informar a la ciudadanía, al menos, trimestralmente, se puede conocer la comparación con respecto a otros ejercicios. Y es entre 2024 y 2025 cuando se produce un salto más importante por el volumen del dinero gastado. Entre 2024 y 2025, la factura pasó de 3.495.906 a 4.104.386, lo que supuso un 17,32% de incremento. Este año la cuenta es similar a la de 2025, con un ligero descenso de los 123.000 euros comentados.

Cultura y Turismo

Como ya ocurriera en ejercicios anteriores, la Gerencia Municipal de Cultura y Turismo concentra con diferencia el mayor volumen de contratos. Entre enero y junio formalizó 403 adjudicaciones y cerca de 1,79 millones de euros.

En la práctica, Cultura gestiona alrededor del 45% de todo el importe adjudicado mediante contratos menores por el Ayuntamiento durante el primer semestre del año. Buena parte de estos expedientes corresponden a la programación cultural y festiva de la ciudad, con contrataciones de compañías teatrales, conciertos, actividades de Carnaval y San Pedro, impresión de programas, publicidad o servicios auxiliares vinculados a la actividad cultural.

Tras Cultura aparecen otros organismos municipales que también recurren de forma habitual a este procedimiento. La Sociedad Municipal Aguas de Burgos suma durante el semestre 172 contratos por algo más de 358.000 euros, mientras que ProBurgos alcanza los 132 expedientes y cerca de 348.400 euros. También destacan el Servicio Municipal de Instalaciones Deportivas, con 319.000 euros adjudicados mediante contratos menores, y el Servicio Municipal de Movilidad y Transportes, que supera los 177.000 euros.

Entre los expedientes de mayor cuantía del arranque del año destacan, por ejemplo, la contratación del servicio de azafatas, acomodación y taquilla para la programación cultural, la reserva de la pista de hielo para colectivos con necesidades especiales, el transporte del programa municipal ‘La ciudad también enseña’, diversos contratos artísticos asociados al Teatro Principal o la suscripción de un asistente jurídico basado en inteligencia artificial para el área de Hacienda.

Vinculados a San Pedro aparecen pagados de esta manera conciertos de los Cuatro Reyes o distintos espectáculos de animación en el espacio infantil de ‘Isla Fantasía’, en el parque de la Isla.

ProBurgos ejecutó distintos gastos relacionados con las actividades del eclipse de Sol que se podrá disfrutar este miércoles, 12 de agosto, así como otros que tuvieron que ver con la candidatura a Capital Cultural. Por ejemplo, retirar los vinilos que se colocaron en la fachada del Fórum Evolución supuso algo más de 3.500 euros.

Desde Policía Local, se optó por un contrato menos para limpiar el parque que vienen utilizando para la formación en seguridad vial en Fuentes Blancas, o la impartición de formación para los agentes para el uso de las pistolas Taser.

Todo 2025

El Ayuntamiento de Burgos acabó 2025 con la mayor factura en contratos ‘a dedo’ de los últimos ejercicios, al situarse el gasto ejecutado en casi 8 millones de euros (7.847.496,13 euros). Algo más de 600.000 euros por encima de la cantidad destinada en el año anterior. Las áreas que más cantidad desembolsaron fueron la Gerencia de Cultura, ProBurgos, que escaló a la segunda posición, y Aguas de Burgos.