Burgos firma más contratos ‘a dedo’, pero reduce un 7,5% el gasto hasta septiembre

Más contratos, pero de menor cuantía. El Ayuntamiento de Burgos  incrementó el recurso a las adjudicaciones menores durante los nueve primeros meses de 2026, aunque el volumen económico de estos encargos ha seguido el camino contrario.

Las distintas áreas, los servicios municipalizados, los organismos autónomos y las sociedades públicas tramitaron 1.465 expedientes, frente a los 1.414 del mismo periodo de 2025, pero redujo el gasto en casi 429.000 euros, hasta situarlo en 5,25 millones. Detrás de esas cifras hay encargos muy distintos, desde actuaciones culturales y eventos hasta trabajos de mantenimiento, suministros y pequeñas reparaciones.

La comparación refleja 51 contratos más si se comparan ambos ejercicios en los mismos periodos, lo que representa un incremento del 3,6%, pero también una reducción de 428.837 euros en el gasto, equivalente, por su parte, a un 7,5% de importe en las facturas.

La diferencia se aprecia igualmente en el importe medio de las adjudicaciones. Cada contrato menor supuso de media unos 3.587 euros en 2026, frente a los 4.020 euros del ejercicio anterior. Es decir, el valor medio ha bajado cerca de un 10,8%.

A la vista de los datos, que se hacen públicos de manera trimestral a través de la web municipal, se observa que se formalizaron una media de 163 contratos por mes, con casi 6 adjudicaciones diarias. La media de gasto por jornada, sin distinguir fines de semana ni festivos, es de 19.500 euros. En el primer semestre del año, con datos de enero a junio, el gasto medio diario se situaba en 22.000 euros, lo que muestra que ha continuado la tendencia de que la cuantía de las facturas sea menor.

La contratación menor, conocida coloquialmente como ‘a dedo’, es una herramienta ampliamente utilizada por la administración local para cubrir necesidades puntuales de suministros, servicios y pequeñas obras. La legislación, la Ley de Contratos del Sector Público, permite acudir a este procedimiento para contratos de cuantía reducida, sin necesidad de licitación abierta, aunque exige justificar la necesidad de cada expediente y limita su importe máximo.

Se consideran menores aquellos contratos de importe inferior a 40.000 euros cuando se trata de obras o a 15.000 euros, en el caso de estar vinculados a la prestación de servicios o suministros, que son la mayoría —con bastante diferencia— de los tramitados por las distintas áreas municipales.

Último trimestre

El balance de julio a septiembre muestra que se tramitaron 404 contratos menores por 1.273.299 euros, frente a los 396 expedientes y 1.579.350 euros del mismo trimestre de 2025. Son ocho adjudicaciones más, pero 306.051 euros menos, lo que supone un descenso del 19,4% en el importe total.

El reparto por áreas municipales muestra, no obstante, diferencias importantes. La Gerencia Municipal de Cultura y Turismo destaca por el aumento tanto del número de contratos como del dinero destinado a ellos. En el tercer trimestre de 2026 registró 145 adjudicaciones por 489.740 euros, mientras que en el mismo periodo de 2025 había contabilizado 66 contratos por 373.455 euros.

El incremento alcanza los 79 expedientes y los 116.285 euros, un 31,1% más de gasto. Cultura y Turismo concentró así casi cuatro de cada diez euros de todos los contratos menores formalizados por el Ayuntamiento entre julio y septiembre. La actividad de esta gerencia incluye encargos vinculados a la programación cultural, espectáculos, actividades festivas y servicios necesarios para la organización de eventos.

En el lado contrario se sitúan Aguas e Instalaciones Deportivas. Aguas pasó de 91 contratos por 162.852 euros en el tercer trimestre de 2025 a 66 adjudicaciones por 71.791 euros en 2026. La reducción económica ronda los 91.062 euros, un 55,9%. En Instalaciones Deportivas, el importe descendió de 152.753 a 58.835 euros, pese a que también se redujo el número de expedientes, de 27 a 14. La caída supera el 61%.

Otras áreas registraron una evolución al alza. Protocolo y Comunicación pasó de 31 contratos menores por 58.437 euros en el tercer trimestre de 2025 a 43 por 108.923 euros en 2026. El aumento del gasto alcanza el 86,4%, con algo más de 50.000 euros adicionales.

ProBurgos, por su parte, redujo ligeramente su actividad en este apartado. La sociedad municipal pasó de 41 expedientes por 167.916 euros a 34 contratos por 153.494 euros. También Participación Ciudadana registró menos adjudicaciones y menor importe, al pasar de 52 contratos por 83.222 euros a 38 por 72.993 euros.

Entre julio y septiembre, en Cultura y Turismo se contratan actuaciones para el Festival Enclave de Calle, conciertos, espectáculos infantiles y programación en los centros cívicos, además de servicios de vigilancia, alquiler de equipamiento e impresión de cartelería.

Por su parte, Instalaciones Deportivas gestionó reparaciones en los polideportivos, suministros para las instalaciones, formación de trabajadores y servicios vinculados al deporte escolar.

Aguas recurre a esta fórmula para adquirir piezas y productos necesarios para el funcionamiento de sus instalaciones, revisar equipos, reparar vehículos o realizar trabajos de mantenimiento. En Protocolo y Comunicación predominan las campañas publicitarias y de difusión, mientras que en ProBurgos se encuentran acciones de promoción turística, inserciones publicitarias y servicios para eventos como el Eclipse Total de agosto.